第一章 什么是政治
第二章 政治学研究概述
第三章 权利
第四章 政治文化和社会资本
第五章 政治意识形态
第六章 民主
第七章 国家
第八章 次级国家政治
第九章 政府
第十章 政党
学习指南

 

为什么我们应该学习政治学呢?原因有两个

第一,学习政治学,有助于我们更好地观察和理解我们所生活的世界,尤其是更好地去把握政治现象和政治问题。一般来说,人对世界的认识,要依赖人自身头脑中已经拥有的概念和由概念所形成的理论。概念和理论,说到底是一些工具,它不是具体的事物,而是人们用来认识和理解世界的工具。举个例子说,你看到一只猫。那么你之所以把你眼前看到的那个东西,认为它是一只猫,是因为你有头脑中装了一个猫的概念。猫的概念并不指一个事物,而是一种观念,这个观念包含了若干的属性,人们赋予猫的特性有:长毛哺乳动物,体形较小,驯养的,捕食鼠类等等。为了理解这个世界,我们需要概念。另外,概念还有助于我们对事物进行区分。人需要用一些概念和理论去抓住现实,或者更形象地说,要用许多概念、理论所编织成的一张张思想的网,去捕获变幻无定的现实世界。否则的话,现实就是混沌的,一团漆黑的,你没办法进入,也没办法有效地行动。这些概念和理论,许多是从实际生活经验中形成的,更重要地是要从书本、通过学习获得。再举个例子,每个人都会对空间具有一定的理解,但是,系统地学习和研究过几何学的人,通过几何学的一套概念和理论,也就是对点线面、各种图形及其性质,相互关系的理论的了解,他对于空间的认知,就要比没学过几何学的人更加深刻和更加准确。几何学是从基本的概念、基本的原理开始,逐渐推导出一套复杂的理论体系,你掌握了这套理论体系,根据这套理论体系,再去认识空间,就很容易了。如果我们需要一个建筑设计师,学过几何学的人和没学过几何学的人肯定不一样,他肯定需要掌握几何学。当然,概念、理论都是工具,是我们用来理解世界的工具。和现实生活所需要的智慧,还不是同一回事。同学们可能会问:有的人不读书、不学习也活的好好的啊……这个问题应该这样来看,诚然,有些人没上过什么学,没读过什么书,也会有很大的智慧。这种智慧,一方面是来自于天赋,有的人天生就是聪明,有慧根,悟性高。另一方面,是来自于生活的历练,机缘巧合,因缘际会,也可以使人得到的智慧。但是这是你没办法掌控的,你只能任凭命运摆布。在我看来呢,学习和读书,作为求取智慧来说,是一种更保险的途径。当然了,也有人读书不得法,不得要领,越读越笨。

政治学虽然不如几何学那样精确,具有内在的一致性,但经过几千年的研究,它早已形成了一套特定的概念体系,以及许多富有启发的思想和理论。政治学作为一门独立的学问,起源于西方,中国从西方引入这门学问,最早应该是晚清甲午战争之后。我们都知道,中国近代遇到了来自西方的挑战。如何回应这个挑战,前提条件是如何理解这个挑战。一开始,我们认为西方的强大,主要是器物,坚船利炮,进而我们又认识到,是能够造出这些器物的科学技术,自然科学,所谓声光电化之学。洋务运动,中国学习西方,就是要学习西方的科学技术,来回应西方的挑战。甲午海战,中国败给了日本。当时的人们认为,日本社会,过去和中国差不多,近代以来,日本同样遭遇西方入侵、也在学习西方的日本。但为什么大家都在学西方,效果却不一样呢?一时一地的成败虽然不足以说明问题,但甲午战败让中国知识分子陷入一种焦虑,亡国灭种的焦虑。由于这种焦虑,他们开始用一种新的眼光来看认识中国所面临的挑战,那就是,中国的落后,不仅仅是物质技术方面的落后,因为如果问题只是我们的枪炮舰船不如人,我们可以模仿制造,如果暂时缺乏技术,我们可以直接向西方人购买。当时的知识分子看到,中国的落后,是社会制度、组织技术的落后,西方列强的强大,以及日本的强大,是因为它们的制度安排,能够使社会中的各个组成部分,有机地结合在一起,从而使得社会焕发出一种组织化的力量,也就是集体性的权力。西方已经建立了现代民族国家,而中国还是传统的老大帝国,统治方式不一样,统治的逻辑不一样,效果也不一样。那么怎么办呢,我想近代中国知识分子的一种重要的努力,就是模仿西方现代民族国家,进行国家建构,也就是nation-state building。这个国家建构,包括两方面的内容,一个是nation building,一个是state building。我们暂且不进行进一步的说明。总之,到了甲午战争之后,中国知识分子开始接触到西方的政治学,开始用一种政治学的眼光来看待中国近代所面对的挑战。面对同样的问题,研究过政治学的人,和没研究过政治学的人,所看到的东西就不一样。

从某种意义上说,学习就是使我们站在巨人的肩膀上,利用前人的智慧所打造出来的透镜,去认识世界。这种透镜,有的是望远镜,可以使我们的视野更开阔,看得更宏观,看得更远。有的是放大镜,可以使我们看得更清晰,看得更准确。这就是我们讲的学习政治学的第一个好处,可以让我们更好地去观察和理解我们所生活的世界,尤其是更好地去把握政治问题。

第二,学习政治学,有助于我们创造一个更好的世界。政治这个东西非常重要,不仅关系到大的共同体的生存与繁荣,而且还关系到共同体中每一分子的现实生命。历史上有无数的共同体,有的共同体政治搞得出色,生活在这个共同体之下的人,就会感觉活得幸福。有的共同体,政治搞得很糟糕,活在这样的共同体下面的人,大多数就会觉得活得不幸福。人的幸福或不幸福,和共同体的政治做得好不好有密切的关系。另外,纵观人类历史,我们可以看到,有的共同体持续时间长,有的持续时间短,有的共同体能够有效地应对自然的和来自其他共同体的挑战,而有的共同体却没有这样的能力,遇到自然的挑战,或遭到外敌的入侵,就解体了,万劫不复了。这些问题,在很大程度上也取决于这个共同体的政治搞得好不好。一般来说,一个社会,不管它是什么性质的社会,如果能够把拥有智慧的人纳入统治集团,让精英来统治,这个社会就会变得秩序井然,反之,如果让没有智慧、无知的人统治,这个社会就会陷入失序状态,变得很糟糕。像我们这样一个大的民族,在这个世界上生存,随时都面临着巨大的挑战,我们究竟以什么样的姿态立足于世界民族之林,这个问题的关键在于我们这个民族如何处理政治这个事情。政治智慧是一门实践智慧,一个伟大的政治家,需要在实践中权衡利弊,为自己的国家和民族作出最有利的选择。但这并不意味着,政治智慧只有通过具体的政治实践才能获得。古今中外有无数的伟大的哲学家、思想家、政治家,对于政治该如何做这个大问题,进行过了深邃的思考,创造出了无数的理论成果和实践范例。要想把政治这个事做好,人们就不能不严肃地面对政治学这门学问。

概括而言,政治学可以为三种人提供帮助:

1)政治从业人员。社会需要职业政治家。这样的政治家具有现代的政治理念,开放的胸襟和不断接受新知的能力,有引导国家不断进步的使命感和抱负,有长远的发展战略和现实的实施策略,有承担责任的勇气和领导大众的智慧。这样的政治家需要了解政治学。

2)政治学从业人员。社会也需要专业的政治学家,这样的政治学家能够在新的时代条件下不断阐释和发展政治理念,推动政治知识的进步,引导整个社会深化政治认知,并就实际政策提供分析研究的成果。

3)普通公民。社会还需要培养理性的成熟的公民,这样的公民了解和认识自己所处的政治生活情境,理智地参与现实政治生活,不受偏激情绪的左右,不被狭隘意见所蛊惑,面对强者不畏缩,面对弱者不欺凌。

政治学是研究政治现象、政治问题的学科,但「什么是政治」,却不是一个容易回答的问题。任何厘清「政治」含义的尝试,都会面临两个障碍。第一,「政治」一词在日常语言中使用时使人产生诸多联想,比如,许多人会想当然地认为,研究政治的学者必然有某种偏见,而很难相信政治学这个学科能够以不偏不倚、完全客观的态度加以研究。更糟糕的是,人们还往往以为,政治是个「肮脏」的字眼:政治一方面使人联想到麻烦、混乱和暴力,另一方面又与欺骗、操纵和谎言纠缠不清。任何界定政治的尝试,都必须摆脱这些联想的约束。

第二个更为棘手的问题是,权威学者们对于政治的含义,并没有一致的观点。他们从不同的角度界定政治,如权力的行使、权威的运用、集体决定的做出、稀缺资源的分配、欺骗和操纵的使用等。诸如此类的界定,都能持之有据言之成理。从这个角度,我们可以认为,政治有多种可以接受或者说合理的含义,是一个「有实质争议」的概念。那怎么办呢?

下面,我们主要介绍几种较有代表性的对于政治概念的理解。我们的目的,不是要通过罗列、比较多种理解,筛选出、或者自己作出一个关于政治的令人满意的界定,而是要通过关于「政治是什么」这个问题的争论,展示出政治学研究中一些深层次的知识和意识形态分析,并指出对于政治的界定,可能需要涉及的一些问题。

 

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